{"id":45621,"date":"2020-09-01T17:33:13","date_gmt":"2020-09-01T17:33:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mingob.gob.pa\/hub-humanitario\/?page_id=45621"},"modified":"2025-11-25T16:58:28","modified_gmt":"2025-11-25T16:58:28","slug":"cronologia-del-centro-logistico-regional-de-asistencia-humanitaria","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.mingob.gob.pa\/hub-humanitario\/cronologia-del-centro-logistico-regional-de-asistencia-humanitaria\/","title":{"rendered":"Cronolog\u00eda del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria"},"content":{"rendered":"\t\t
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\"\"<\/p>

Antecedentes, actualidad y futuro del CLRAH<\/strong><\/p>

2014:<\/strong> Inicio del proyecto para crear el Hub Humanitario.<\/p>

2016:<\/strong> Se analizan los alcances y objetivos del Hub Humanitario estableciendo para su organizaci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n la creaci\u00f3n del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH).<\/p>

2017:<\/strong> Creaci\u00f3n del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) mediante la Ley 80 de 14 de diciembre de 2017 (Gaceta Oficial No. 28426-A) como una entidad especial del Estado adscrita al Ministerio de Gobierno (MINGOB).<\/p>

2018:<\/strong> Inauguraci\u00f3n del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria, el 19 de noviembre con la entrega y ocupaci\u00f3n de la administraci\u00f3n.<\/p>

  • Firma de la Reglamentaci\u00f3n de la Ley 80 de 14 de diciembre de 2017.<\/li><\/ul>

    2019:<\/strong> Inicio de las labores administrativas por parte del equipo de trabajo.<\/p>

    • Primer trimestre, marzo, se inician las labores de la Bodega Humanitaria Nacional de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, administrada por el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, incorpor\u00e1ndose como Usuario Nacional del CLRAH.<\/li>
    • El 1 de julio el 2019, se designa un nuevo director ejecutivo, el segundo de la reci\u00e9n instituci\u00f3n creada para la administraci\u00f3n, gesti\u00f3n y desarrollo del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria, para quinquenio 2019-2024, el cual tiene como visi\u00f3n desarrollar un Centro de excelencia con infraestructura de calidad con acciones eficientes de facilitaci\u00f3n y conocimientos, que fortalezcan la preparaci\u00f3n, recepci\u00f3n y despacho de asistencia humanitaria brindada por las instancias nacionales e internacionales en la regi\u00f3n; as\u00ed como la implementaci\u00f3n del mantenimiento de las infraestructuras del CLRAH.<\/li>
    • Durante el segundo semestre de 2019, se encaminaron los esfuerzas a culminar las labores de construcci\u00f3n de los patios adyacentes de las bodegas, la finalizaci\u00f3n de la obra de la tercera bodega asignada al Dep\u00f3sito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD), administrada por el Programa Mundial de Alimentos, WFP.<\/li><\/ul>

      2020:<\/strong> Consolidaci\u00f3n de la operatividad integral del CLRAH con la incorporaci\u00f3n de su segundo usuario internacional, el Dep\u00f3sito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD), durante el primer semestre del a\u00f1o.<\/p>

      2020:<\/strong> Inauguraci\u00f3n de la bodega de UNHRD por el excelent\u00edsimo Se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica, Laurentino Cortizo Cohen, conjuntamente con el Director en el \u00e1mbito Global del Programa Mundial de Alimentos.<\/p>

      • Durante el COVID-19, el Centro Log\u00edstico se convirti\u00f3 en punto importante para la distribuci\u00f3n de asistencia humanitaria en la regi\u00f3n. A trav\u00e9s de los usuarios internacionales, se han movilizado 98 toneladas en insumos humanitarios, en su mayor\u00eda equipos de protecci\u00f3n personal, con un valor de 2.5 millones de balboas a m\u00e1s de 30 pa\u00edses en Latinoam\u00e9rica y el Caribe.<\/li>
      • Dise\u00f1o, an\u00e1lisis para la expansi\u00f3n estrat\u00e9gica y el desarrollo sostenible del CLRAH.<\/li><\/ul>

        A partir del 2014, se inicia el desarrollo de un proyecto pa\u00eds para la creaci\u00f3n del Hub Humanitario, que tiene como principal prop\u00f3sito establecer en Panam\u00e1 una plataforma de car\u00e1cter regional que permita facilitar las operaciones de asistencia y ayuda humanitaria, siendo nuestro pa\u00eds un punto de alta conectividad global impulsada por su hub log\u00edstico y definido para servir a la regi\u00f3n en materia humanitaria.<\/p>

        La construcci\u00f3n de la obra inicia bajo la responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores, encargados de gestionar los fondos, dar seguimiento, supervisi\u00f3n, monitoreo y entrega de la obra como parte de los compromisos para el establecimiento del primer Hub Humanitario en las Am\u00e9ricas, cristalizando una iniciativa establecida por el Excelent\u00edsimo Se\u00f1or Presidente Juan Carlos Varela cuando era Ministro de Relaciones Exteriores en la pasada administraci\u00f3n. Para el gerenciamiento del proyecto, el Ministerio de Relaciones Exteriores formaliza un acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para la Prestaci\u00f3n de Servicios (UNOPS, por sus siglas en ingl\u00e9s), responsable de la gesti\u00f3n de calidad y coordinaci\u00f3n durante la fase de dise\u00f1o, construcci\u00f3n de infraestructuras y estructuras, as\u00ed como equipamiento y dotaci\u00f3n seg\u00fan especificaciones de las adendas.<\/p>

        En el a\u00f1o 2016, se analizan los alcances y objetivos del Hub Humanitario estableciendo para su organizaci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n la creaci\u00f3n del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) mediante la Ley 80 de 14 de diciembre de 2017 (Gaceta Oficial No. 28426-A) como una entidad especial del Estado adscrita al Ministerio de Gobierno (MINGOB). Posteriormente, se inici\u00f3 un esfuerzo liderado por el MINGOB para impulsar esta nueva figura que administrar\u00eda el primer centro de la log\u00edstica humanitaria en Panam\u00e1.<\/p>

        El Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) es una plataforma log\u00edstica de asistencia humanitaria cuyo fin es facilitar las actividades de recepci\u00f3n, manejo, almacenamiento y redistribuci\u00f3n de insumos y equipo, as\u00ed como la movilizaci\u00f3n de recurso humano, sin perjuicio de cualquier otra actividad af\u00edn, que permite una eficiente gesti\u00f3n de asistencia humanitaria frente a las emergencias nacionales e internacionales, cuyas labores se desarrollar\u00e1n a trav\u00e9s de un conjunto de actores nacionales e internacionales que impulsar\u00e1n la generaci\u00f3n de sinergias para la participaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n y desarrollo de alianzas estrat\u00e9gicas de respuestas regionales, consolidando as\u00ed el Hub Humanitario de Panam\u00e1.<\/p>

        El Centro Log\u00edstico trabaja como una instancia de facilitaci\u00f3n abierta, segura, neutral y confiable para el tr\u00e1nsito pac\u00edfico de recurso humano, equipo e insumos de car\u00e1cter humanitario por medios mar\u00edtimos, a\u00e9reos y terrestres de todas las naciones en t\u00e9rminos de entera igualdad, de modo que no exista discriminaci\u00f3n en su tratamiento contra ninguna naci\u00f3n ni sus ciudadanos.<\/p>

        El 19 de noviembre de 2018 se realiz\u00f3 el acto de inauguraci\u00f3n del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria con la entrega y ocupaci\u00f3n del Edificio de la Administraci\u00f3n y firm\u00e1ndose el<\/p>

        Decreto Ejecutivo que reglamenta la Ley 80 de 14 de diciembre de 2017, bajo la administraci\u00f3n del Ministerio de Gobierno.<\/p>

        El Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) funge como entidad especial del Estado encargada de la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las acciones administrativas necesarias para un eficiente manejo de la ayuda humanitaria regional, el cual ofrece los servicios de facilitaci\u00f3n log\u00edstica para los procesos conducentes a la asistencia humanitaria, facilidades de infraestructura, administraci\u00f3n de \u00e1reas, y fortalecimiento de capacidades t\u00e9cnicas a sus respectivos usuarios.<\/p>

        Los Usuarios son instancias que realizan las actividades de recepci\u00f3n, manejo, almacenamiento, despacho, redistribuci\u00f3n y\/o fabricaci\u00f3n de insumos y\/o equipo con fines humanitarios, o la prestaci\u00f3n de servicios y\/o asistencia humanitaria, sin perjuicio de cualquier otra actividad af\u00edn desarrollada en el futuro, y que deber\u00e1n establecerse f\u00edsica y operativamente de forma permanente dentro de las instalaciones del complejo, siendo estos, el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil (SINAPROC) como Usuario Nacional, y dos usuarios internacionales: el Dep\u00f3sito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD) del Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la Federaci\u00f3n Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (IFRC).<\/p>

        A finales del a\u00f1o 2018 se incorpora el primer Usuario Internacional a formar parte del Hub Humanitario, la Federaci\u00f3n Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja.<\/p>

        A partir del 2 de enero de 2019, se inician las labores administrativas del equipo de trabajo inicial del CLRAH (6 servidores p\u00fablicos de alto nivel) los cuales han tenido la responsabilidad de dirigir, impulsar, gestionar y desarrollar las acciones propias del nuevo complejo a fin de brindarle apoyo a los Usuarios, tanto nacional como internacional, para lograr una eficiente ejecuci\u00f3n de la log\u00edstica humanitaria.<\/p>

        Durante el primer trimestre del a\u00f1o 2019, en marzo espec\u00edficamente, se inician las labores de la Bodega Humanitaria Nacional de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, administrada por el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, incorpor\u00e1ndose como Usuario Nacional del CLRAH. El SINAPROC inaugura sus nuevas oficinas que adem\u00e1s albergan, el Centro de Operaciones de Emergencias Nacional y la Direcci\u00f3n General, permitiendo as\u00ed fortalecer su gesti\u00f3n administrativa como operativa en situaciones de emergencias y asistencia humanitaria en el \u00e1mbito nacional y local.<\/p>

        El 1 de julio el 2019, se designa un nuevo director ejecutivo, el segundo de la reci\u00e9n instituci\u00f3n creada para la administraci\u00f3n, gesti\u00f3n y desarrollo del Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria, durante el quinquenio 2019-2024.<\/p>

        El CLRAH tiene como visi\u00f3n desarrollar un Centro de excelencia con infraestructura de calidad con acciones eficientes de facilitaci\u00f3n y conocimientos, que fortalezcan la preparaci\u00f3n, recepci\u00f3n y despacho de asistencia humanitaria brindada por las instancias nacionales e internacionales en la regi\u00f3n.<\/p>

        Siendo as\u00ed, la operatividad del CLRAH conlleva a desarrollar actividades que faciliten la administraci\u00f3n y sostenibilidad de la plataforma; as\u00ed como el desarrollo de las operaciones que realizan sus respectivos usuarios. En ese sentido, el CLRAH ejecuta su rol a trav\u00e9s de cuatro importantes ejes de acci\u00f3n:<\/p>

        a) Administrador de las Instalaciones.<\/p>

        b) Facilitador de Conocimientos en Log\u00edstica y Asistencia Humanitaria.<\/p>

        c) Facilitador Log\u00edstico.<\/p>

        d) Impulsor de la Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica y Alianza.<\/p>

        Adem\u00e1s durante el segundo semestre de 2019 y el primer semestre del a\u00f1o 2020, la administraci\u00f3n del CLRAH dirigida por el licenciado Alberto Sierra, encamin\u00f3 sus esfuerzas a culminar las labores de construcci\u00f3n de los patios adyacentes de las bodegas, la finalizaci\u00f3n de la obra de la tercera bodega asignada al Dep\u00f3sito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD), administrada por el Programa Mundial de Alimentos, WFP; as\u00ed como el mantenimiento respectivo del complejo.<\/p>

        En tal sentido, en apoyo a los esfuerzos de coordinaci\u00f3n de asistencia humanitaria internacional, el Gobierno Nacional se ha comprometido con las labores humanitarias y coadyuva con el Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) como una instancia de facilitaci\u00f3n log\u00edstica que brinda apoyo a las operaciones de respuesta a sus respectivos usuarios y socios estrat\u00e9gicos ante eventos adversos, emergencias y situaciones de asistencia humanitaria.<\/p>

        Cabe recalcar, que durante el primer semestre del a\u00f1o 2020, se consolid\u00f3 la operatividad integral del CLRAH de todos sus usuarios trabajando al servicio de la regi\u00f3n y nacionalmente con la incorporaci\u00f3n del \u00faltimo usuario internacional, el Dep\u00f3sito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD).<\/p>

        Esto permiti\u00f3 que a finales del mes de julio de 2020, espec\u00edficamente se inaugurara la bodega de UNHRD por el excelent\u00edsimo Se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica, Laurentino Cortizo Cohen, conjuntamente con el Director en el \u00e1mbito Global del Programa Mundial de Alimentos<\/p>

        Durante el 2019 y el 2020, el Centro Log\u00edstico Regional de Asistencia Humanitaria, se ha consolidado como:<\/p>

        \u2022 Una instancia de facilitaci\u00f3n para el fortalecimiento de las operaciones de respuesta de la comunidad humanitaria y pa\u00edses hermanos.<\/p>

        \u2022 El fortalecimiento de la plataforma log\u00edstica humanitaria, las alianzas estrat\u00e9gicas; as\u00ed como los servicios de facilitaci\u00f3n que provee el CLRAH.<\/p>

        \u2022 El intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos en asistencia humanitaria, permitiendo el desarrollo de acciones humanitarias m\u00e1s eficaces, la generaci\u00f3n de sinergias y<\/p>

        mayor interoperabilidad entre los diferentes actores humanitarios, con el fin de coadyuvar las acciones humanitarias que realizan nuestros usuarios y socios estrat\u00e9gicos.<\/p>

        Luego de un a\u00f1o de gesti\u00f3n administrativa de julio de 2019 a julio de 2020, con resultados significativos y efectivos sobre la asistencia y log\u00edstica humanitaria ejecutada desde el CLRAH, especialmente durante la pandemia y conforme a las necesidades actuales y futuras de los usuarios, se considera clave el dise\u00f1o y establecimiento de un mecanismo de expansi\u00f3n y desarrollo estrat\u00e9gico, hol\u00edstico y sostenible, que permita fortalecer nuestras capacidades log\u00edsticas y de infraestructuras humanitarias al servicio de la Regi\u00f3n de las Am\u00e9ricas.<\/p>

        En respuesta al COVID-19, el Centro Log\u00edstico se ha convertido en punto importante para la distribuci\u00f3n de asistencia humanitaria en la regi\u00f3n. Siendo as\u00ed, a trav\u00e9s de los usuarios internacionales, se han movilizado 98 toneladas en insumos humanitarios, en su mayor\u00eda equipos de protecci\u00f3n personal, con un valor de 2.5 millones de balboas a m\u00e1s de 30 pa\u00edses en Latinoam\u00e9rica y el Caribe.<\/p>

        Nuestro futuro est\u00e1 encaminado al desarrollo sostenible y de expansi\u00f3n estrat\u00e9gica con un enfoque log\u00edstico humanitario y comercial.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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